斩断伸向扶贫“奶酪”的黑手
作者: 赵怀勇    发布时间:2017-07-21  浏览次数:242

    扶贫是全党全国的一件大事,是摆在各级党委政府和广大党员干部面前的一项重要政治任务,是党中央对全国人民的庄严承诺。然而,在现实生活,仍然有一部分人,胆大妄为,无法无天,公然把“黑手”伸向贫困群众的“救命钱”“发展钱”,把扶贫资金、扶贫项目、扶贫政策当作鲜美可口的“唐僧肉”、当作任意摆布的“玩物”,完全无视道德人伦、规章制度、纪律法律的存在。必须及时果断有力斩断伸向扶贫“奶酪”的黑手,让扶贫资金、扶贫项目、扶贫政策在阳光下运行,到2020年全面建成小康社会的目标才能顺利实现。
    7月3日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会并讲话,要求各级纪委以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子,瞪大眼睛、拉长耳朵,重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位,弄虚作假、阳奉阴违的行为,确保中央政令畅通。坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,树立起实事求是、求真务实的鲜明导向。严肃查处贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。
    7月20日,我县召开县委中心组理论学习(扩大)会议,通报了全县部分干部违纪案件及其教训警示,特别是在扶贫领域出现的问题,触目惊心,令人发指。通报显示:自去年9月对国家审计署抽查发现的部分村干部违规享受扶贫政策问题线索,对18名违纪村干部开除党籍或罢免处理,对36名相关责任人分别给予党纪处分或组织处理后,去年11月,我县又深入开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理,共立案142件,给予党政纪处分134人,移送司法机关6人。这些数字读来让人痛心不已。
    从发生在扶贫领域的违纪违法案件中不难发现,这些发生在群众身边的腐败案件,无不有着惊人的相似度,那就是见缝插针谋取私利、见利忘义职责失守、见钱眼开不择手段,贪污挪用、截留私分者有之,优亲厚友、虚报冒领者有之,雁过拔毛、强占掠夺的有之,肆意妄为、滥用权力者有之,损坏了党和政府的形象,损害了群众切身利益,影响了脱贫攻坚的正常进程,危害之大不可小觑。
    为贯彻落实中央扶贫工作的总体部署,县委县政府出台了一系列扶贫政策,特别是实施了脱贫攻坚“十大工程”,有力地推动了全县扶贫工作的深入开展。然而,由于我县贫困基数庞大,至今还有11万多人处在贫困线以下,距2020年完成全面建成小康社会目标相比,任务异常艰巨。因此,我们必须咬定目标、排除万难,以愚公移山之志,坚决啃下“硬骨头”,彻底挖掉“穷根子”,打赢这场硬仗,确保小康路上一个不少、一户不落,让“富”民的种子在姜尚故里生根开花结果。斩断抻向扶贫“奶酪”的黑手时不我待、刻不容缓。
    斩断抻向扶贫“奶酪”的黑手,就要加大对中央扶贫攻坚整体部署的宣传,把阳光扶贫的种子播撒在广大党员干部心中。扶贫不仅直接关系到农村贫困人口的切身利益,也关系到全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标能否实现,更关乎着党的形象和公信力。要大力宣传党中央一系列决策部署、制度安排和纪律保障措施,让“来扶谁、怎么扶、谁来扶”深入到广大党员干部的心中,始终牢记扶贫资金、扶贫项目就如同“救命钱”、“发展钱”,是国家专门为改善贫困地区生产和生活条件,提高贫困人口生活质量和综合素质,支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金,丝毫动不得杂念、丝毫起不得外心;始终牢记扶贫资金“必须瞄准贫困地区和人口,确保专款专用”这条不可逾越的红线,不容碰触的高压线,决不能把扶贫资金当成“唐僧肉”,利用职务便利套取、侵吞、挪用扶贫资金,决不能损害贫困人口的切身利益,决不能消减扶贫成效,决不能阻碍脱贫进程;始终牢记党中央多次明确强调:对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的要严惩不贷,对扶贫领域腐败问题坚持“零容忍”,决不允许任何人随便对扶贫资金动“一针一线”,拿“一分一厘” 。
    斩断抻向扶贫“奶酪”的黑手,就要加大对扶贫工作的巡查力度,把扶贫工作制度建设和制度执行不折不扣地落到实处。扶贫工作涉及千家万户,贫困群众分布在各个村落,战线漫长、任务繁巨、面大点多,贫困群众数据是否精准,致病原因是否弄清,扶贫措施是否得当,政策落实是否到位,干部走访是否经常,收入填写是否规范,信息更新是否及时,干部作风是否扎实,群众观念是否确立,这些都需要通过加强检查巡查去发现。只有不断通过检查巡查,从中发现问题,及时纠正,才能避免扶贫之路跑偏离弦,才能保证扶贫政策在正确的轨道上施行。检查巡查不仅是中央、省、市、县领导的事情,也是各级检查组巡查组的事,更是驻村工作队、乡镇负责人、扶贫干部、帮扶单位、参与扶贫工作社会各界人士的事情,只有牢固树立全方位、立体式检查巡查网络,才能最大限度地发现问题,从而促进问题的解决。
    斩断抻向扶贫“奶酪”的黑手,就要加大扶贫资金项目的审计,让扶贫资金、扶贫项目的来龙去脉有轨可查、有迹可循。扶贫资金数额庞大,扶贫项目分散各地,如何加强资金和项目的管理,对各级党委政府是一场严峻的考验。从发生在扶贫领域的腐败案件来看,面对庞大的资金量,绝大多数涉事人打起了自己的“小算盘”,动起了居心不良的“歪脑筋”,总觉得扶贫资金那么多、能繁母羊那么多、贫困群众那么无知,占一点无人知,贪一点无处查,钻个空子天衣无缝。因此,要把扶贫资金、扶贫项目的审计监管贯穿于管理、审批、分配、拨付的全过程,增加扶贫资金发放、扶贫政策落实的透明度,让百姓更好地监督和了解扶贫资金使用情况,把有限的资金用在“刀刃”上,发挥出“扶真贫、真扶贫”的功效。
    斩断抻向扶贫“奶酪”的黑手,就要扬起惩治腐败的纪律利剑,及时把贪欲之念、贪占之为扼杀在萌芽状态、消除在襁褓之中。要加大对扶贫领域侵害群众利益问题线索进行“大起底、大排查、大督办”,对搞数字脱贫、虚假脱贫的,对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责。要出重拳、下猛药,对扶贫领域腐败问题,发现一起、查处一起,绝不手软、绝不姑息,真正把纪律立起来、严起来。在广泛收集问题线索的基础上,要开展多轮次、滚动式的重点督办,层层传导压力,利剑高悬,震慑常在。要紧盯扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等突出问题,采取联合检查、回访检查、专项督查等方式开展专项治理,对问题单位、问题领导严查不贷,严肃问责。充分利用网站、微信、邮件、电话等方式,多渠道受理群众信访举报;严肃查处截留、挤占、挪用、拖欠、套取、骗取扶贫资金以及形式主义、做表面文章的典型案件,公开曝光、点名通报,发挥从严执纪的正面引导和惩戒警示作用。
    斩断伸向扶贫“奶酪”的黑手,为扶贫资金、扶贫项目、扶贫政策装上“保险箱”,不仅需要纪检监察部门“声势浩大、雷霆万钧”的督查督办行动,还要与发改、财政、审计、民政、教育、卫生、农业等部门联动协作,为脱贫攻坚织就一张严密的防护网,让脱贫攻坚工作顺利开展。
    “风气正则民心顺,民心顺则事业兴”。铲除向扶贫资金财物“动奶酪”的土壤,斩断伸向扶贫“奶酪”的黑手,就要切实增强“四个意识”, 以对党、对人民高度负责的态度,坚决落实中央部署要求,落实责任,强化担当,持续加大对扶贫工作监督管理力度,坚持把纪律挺在前面,把扶贫资金作为带电的高压线和雷区,让试身者付出惨痛代价,才能有力地斩断伸向扶贫资金的贪婪之手,以严明的纪律和规矩,向人民宣示信心,向人民兑现承诺,真正把扶贫攻坚打造民心工程、廉洁工程,以实际行动向人民交出合格的答卷。 ·向清·